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湖南娄星:一揽子解决被征地农民养老难题(2)

时间:2017-02-27 11:41来源:九龙彩色图库 作者:九龙老牌图库下载 点击:
一是遍及宣传到位。 一是 娄星 区人社部分在遍及调研基本上,针对我区实际,出台了《娄星区被征地农夫社会保障事情宣传方案》,各乡镇、街道,村(

  一是遍及宣传到位。一是娄星区人社部分在遍及调研基本上,针对我区实际,出台了《娄星区被征地农夫社会保障事情宣传方案》,各乡镇、街道,村(社区)通过张贴口号、横幅、发放宣传手册等方法加大宣传力度,营造事情气氛。二是建造了4万余册《娄底市娄星区被征地农夫养老保险政策宣传手册》,被征地农夫人手一册,手册以问答的形式辅佐群众释疑解惑,算账比拟,使群众清楚大白地看到本身推行几多缴费义务,可以享受几多养老报酬,当局津贴的含金量是几多,使部门持猜疑立场的群众消除疑虑。三是建造了被征地农夫社会保障政策宣传片《为了人民的幸福》,以通俗易懂、活跃生动、喜闻乐见的形式解读被征地农夫社会保障政策的内容、浸染和长处,让被征地农夫一听就懂,一看就会。政策宣传片一经播出,就获得了宽大黎民的承认和洽评,迅速通过网络、微信,遍及宣传。四是新华网、中国劳动保障报、湖南卫视、湖南日报、娄底日报等电视、网络、报纸等媒体相继对娄星区被征地农夫社会保障事情带动大会、政银相助、首批被征地农夫养老金的发放举办了宣传报道。在“娄星电子政务”微信平台,开展了被征地农夫养老保险政策有奖常识答题勾当,将相关政策通过答题的形式向群众讲深讲透。通过这一系列的宣传动员,加强了被征地农夫的自我保障意识和参保努力性。

  二是多部分连系认定被征地农夫的身份。被征地农夫身份认定由乡镇服务处主要率领认真,组建由疆域所长、派出所长、经管站长、人社站长构成的身份认定事情队,赴各村实地观测认定,主要核实被征地农夫是否为世居户,是否参加地皮赔偿款的分派,是否征地后人均耕地0.2亩以下。认定措施:先由被征地农夫小我私家申请,九龙图库,经地址村(社区)集团接头、初审,公示无异议后,由村(社区)统一报乡镇、街道复审,复审后,由区被征地农夫社会保障打点办公室组织区疆域局、区征迁办、区经管局、区公安局等相关部分复核,最后由区被征地农夫社会保障事情率领小组核定,在当局派别网站上再次公示。公示无异议的,报区人社部分担理挂号手续。

  二是出台实施方案。区人社部分在遍及调研的基本上,针对我区实际,出台了《娄星区被征地农夫社会保障事情实施方案》。凭据“当局津贴、集团补贴、小我私家自负”相团结的原则,摸索建设了“当局可遭受,群众能接管”的当局津贴尺度,类型了对被征地农夫身份认定范畴及措施,找准了实施进程中的大概存在的问题,提前预判,并做出了对策,明晰了事情实施要求,方案政策靠得住性、操纵性强,力争全面办理1985年以来娄星区所有被征地农夫的养老问题,使被征地农夫“老有所养,老有所依”。

  (三)环环相扣,慢慢推进事情

  2012年,娄星区率先在娄底市启动被征地农夫社会保障事情,7017人介入了企业职工根基养老保险,个中3935人治理了退休手续,人均领取养老金920元/月;7163名60岁以上无力缴费的被征地农夫按月领取100元养老补贴金。受其时融资高利钱的影响,许多被征地农夫放弃了此次补建补缴。

  一是协调银行互动。因经济下行、民间融资等因素,导致不少农夫想购置却无钱缴纳。区委、当局努力开辟创新,寻找办理步伐,与农业银行、长沙银行等多家贸易银行对接协调,多方比拟,与中国农业银行告竣了相助,推出了“农夫养老贷”信贷产物,为想参保但没有缴费本领的被征地农夫提供3000元至10万元的信用贷款,老黎民不消交一分钱,就能领到每月400元以上的养老金,切实有效办理了被征地农夫的养老之忧。娄星区是中国农业银行“农夫养老贷”产物在全国独一的试点县,而且贸易银行和社会养老保险的对接相助在全省至今尚属首例。这一创新办法也受到了宽大被征地农夫群众的接待,在万宝镇芭蕉村的试点,33位切合条件的被征地农夫全部申请了“农夫养老贷”。

  娄星区地处湖南省中部,是娄底市独一县级区,是娄底市政治、经济、文化、科技、交通、信息中心,是全国十佳宜居都市、全国绿化楷模都市、国度丛林都市、全省文明都市、全省卫生楷模都市、全省能源原质料基地,总面积430平方公里,人口43万,辖9个乡镇、街道服务处。

  连年来,党中央、国务院和省委、省当局高度重视被征地农夫根基糊口保障问题,先后下发了一系列重要文件,将做好被征地农夫社会保障事情作为改良征地制度、完善社会保障体系的重要内容,摆在了突出位置。娄星区以刚强的刻意和创新办法努力破解被征地农夫社会保障困难,2016年再次启动被征地农夫社会保障事情。

  二是经心业务培训。被征地农夫社会保障政策性强,涉及事情部分浩瀚,为了统一政策口径,区征地社保办组织开展了2期业务培训。人社局、疆域分局、公循分局、经管局、征迁办的分担率领及详细包办人员,各乡镇、街道的人社站长、疆域所长、派出所长、经管站长介入了培训。

  三是乐成先行试点。9月,娄星区在该区芭蕉村举办被征地农夫介入城镇职工养老保险试点,92名被征地农夫已经完成身份认定、发放贷款、参保缴费等事情,33名被征地农夫贷了“农夫养老贷”,43名到达退休年数的被征地农夫从10月开始领取养老金。

  连年来,经济一连下行,被征地农夫开始意识到介入社保才是办理养老问题的独一途径。尤其是2012年今后的被征地农夫望眼欲穿,他们火急渴望当局再次启动被征地农夫社会保障事情。但从娄星区的环境看,要办理被征地农夫社会保障问题,存在以下几个困难:一是时间跨度长。娄星区这次启动被征地农夫社会保障事情,力争一揽子办理1985年以来所有被征地农夫的社会保障问题,30多年来累积下来的肩负太重,当局财力无法遭受。二是身份难以确认。据劈头摸底,娄星区现有被征地农夫55230人,征地拆迁的各类档案历时过久,资料保管不全。部分职能不清,认真征地拆迁的不认真承包策划地面积的打点,认真承包策划地面积打点的又不参加征地拆迁。加上市区有关部分打点体制不顺等原因,被征地农夫身份难以确认。三是农夫难以包袱用度。介入企业职工养老保险补建补缴当局津贴金额少、自负用度高,被征地农夫难以包袱。所以,尽量国务院、省人民当局、市人民当局持续多次下发了关于做好被征地农夫社会保障事情的文件,但政策始终无法落地实施。

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